Сертификация — процесс обязательного подтверждения соответствия продукции установленным стандартам.
Процедуру проводит независимый орган — аккредитованная организация по сертификации.
В статье разберемся с понятием сертификация в складчину.
Что такое сертификация в складчину
Сертификат в складчину — документ, оформляемый для однотипной продукции, выпускаемой несколькими производителями. Получение такого документа - “серая” схема, которая принесет убытки. Особенности - следующие:
1. Только один предприниматель из группы, совместно оплачивающей сертификат соответствия (СС), выступает заявителем и владельцем оригинала СС. Остальные участники получат только копии документа, которые не имеют юридической силы для них, так как они - не заявители.
2. По техрегламентам Таможенного союза, есть конкретные лица, которые обязаны и имеют право оформлять СС. Обычно заявитель - это производитель или его уполномоченный представитель (при наличии договора), а также импортер или продавец, если речь идет о партии. В СС включаются сведения о партии, инвойс и контракт поставки.
3. В сертификате указывается только одно лицо как производитель. Остальные компании указаны только как производственные площадки или филиалы. Если связь между указанным производителем и адресами реальных производств сторонних ИП отсутствует, это быстро выявляется при госконтроле.
4. В СС может быть указан широкий перечень продукции, производимой на разных площадках. Однако испытания лабораторией проводятся только для продукта, произведенного по одному адресу, и протоколы для других площадок не существуют.
5. Часто оформляется на максимальный срок на основании одного протокола испытаний, произведенной только на одном адресе. Это нарушение, так как его можно оформить на максимальный срок только при условии успешных испытаний продуктов со всех производственных площадок.
6. Попытка сэкономить деньги, оформив СС в складчину, обернется большими проблемами. Покупка места в чужом сертификате не подтверждает соответствие товара нормам ТР ТС или ГОСТ Р, что приведет к административным штрафам, конфискации и неисполнению договоров.
Важно! Для некоторых товаров (одежда, обувь для детей и изделия легкой промышленности) требуется обязательная маркировка в системе “Честный знак”. Без правильно оформленного СС невозможно получить маркировку в системе "Честный знак".
Сертификация в складчину приводит к серьезным юридическим и финансовым рискам, и предпринимателям следует тщательно подходить к выбору сертификационной схемы.
Как работает схема: этапы и участники
Процесс включает следующие этапы:
- Один из участников (заявитель) организует процедуру, объединяясь с другими предпринимателями для совместного оформления документа.
- Образцы отправляют в аккредитованную лабораторию для необходимых испытаний. В лаборатории проверяют продукцию не от всех "владельцев" сертификата.
- На основании результатов испытаний и собранных документов оформляется СС, в котором указывается только один заявитель.
- Другие участники схемы используют этот сертификат для своих товаров, однако это не соответствует законодательству и приводит к юридическим последствиям.
Важно! Использование такого сертификата приводит к признанию его недействительным, наложению штрафов и изъятию товара из оборота. Маркетплейсы могут отказать в приеме товаров, сертифицированных по схеме складчины, что ограничит возможности продаж.
Возможные последствия для бизнеса
По ПП РФ 936, вступившим в силу с июня 2021 года, определены основания для приостановления, прекращения и признания недействительными СС и деклараций о соответствии.
Эти нарушения могут быть выявлены как в процессе госконтроля, так и при проверках испытательных лабораторий (ИЛ) и органов по сертификации (ОСП) в рамках подтверждения их компетенции.
1. Предпринимателю могут быть предъявлены штрафы, административные санкции и другие меры ответственности. Например, нарушение сертификационных процедур может привести к штрафам в размере до 500 тысяч рублей для организаций и до 50 тысяч рублей для должностных лиц.
2. Если при проверке документации будут выявлены нарушения, СС может быть признан недействительным.
3. Признание СС недействительным означает, что вся продукция, выпущенная с его использованием, будет считаться выпущенной без разрешительного документа.
4. На маркетплейсах предусмотрены свои меры воздействия, если нет СС и включают удаление товаров с платформы, что приведет к убыткам для предпринимателей.
Почему маркетплейсы отказывают в приеме таких сертификатов
Маркетплейсы отказываются принимать сертификаты, оформленные в складчину, по нескольким причинам:
1. Сертификат, оформленный на несколько производителей, не подтверждает качество продукта всех участников схемы, что может привести к признанию документа недействительным.
2. Испытания проводятся только для товара одного производителя, что ставит под сомнение качество продуктов других участников.
3. Использование таких СС может привести к блокировке товаров на платформе, штрафам и конфискации.
Для успешной торговли на маркетплейсах требуется оформлять сертификаты, соответствующие всем законодательным требованиям.
Как оформить сертификат соответствия законно
В соответствии с Федеральным законом 184-ФЗ, процедуру могут проводить только эксперты-аудиторы, аккредитованные в сертификационных органах.
Требования НПА к сертификации:
- Правила и порядок сертификации продукции по ГОСТ Р определены ПП РФ № 1265. Схемы оценки указаны в ГОСТ Р 53603-2020, а требования к оформлению СС — в приказе Минпромторга России № 1934 от 27 мая 2021 года.
- Для сертификации продуктов по требованиям техрегламентов Таможенного Союза (ТР ТС) требования к оформлению сертификатов регулируются Решением КТС № 293. Описание схем и порядок работы также определены в профильных ТР ТС, а также в Решении Совета ЕЭК № 44 и Решении КТС № 621.
Порядок сертификации:
1. Заявитель обращается в аккредитованный центр для консультации по процедуре.
2. Эксперты центра проводят анализ продукта, определяют требования, которые должны быть выполнены, и выбирают соответствующую схему.
3. Подготавливается необходимая документация (ТУ, СТО или реквизиты ГОСТ) и комплект документов для подачи в аккредитованный орган.
4. Эксперт-аудитор проводит идентификацию товара, отбор образцов для испытаний. Испытания проводятся только в аккредитованных испытательных лабораториях (ИЛ). В случае серийной продукции проводятся АСП (анализ состояния производства).
5. После завершения испытаний и анализа всех данных оформляются результаты, которые включают в себя протоколы испытаний и заключение эксперта.
6. Регистрация документа о соответствии в реестре.
7. Для серии товара проводится периодический контроль, чтобы убедиться, что производимая продукция продолжает соответствовать установленным стандартам и требованиям.
Документы от заявителя:
1. Техническая документация, включая ТУ или СТО, а также тех. описание продукта.
2. Документы о заявителе: выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или свидетельство о гос. регистрации, лист записи Единого государственного реестра ЮЛ/ИП или иной документ, подтверждающий регистрацию заявителя в качестве предпринимателя.
3. Если заявитель представляет товар иностранного производителя, необходимы документы, такие как ДУЛ, ГТД, контракт, инвойс и другие данные по запросу эксперта.
Следуя этому порядку и требованиям НПА, сертификация пройдет без рисков, что обеспечит соответствие продукции всем стандартам и нормативам.
Центр сертификации “МОС РСТ” поможет пройти процедуру законно и без рисков.
