На любые средства связи (далее по тексту – СС), выпускаемые на российский рынок, необходимо оформить перечень разрешительной документации. Вид и количество документов зависит от специфики и назначения устройства. Одним из таких документов является декларация средства связи (ДС).
Цель декларирования – предотвратить выпуск на рынок товара, который не соответствует законодательным требованиям, может негативно влиять на функционирование другого оборудования или оказывать вредное воздействие на пользователя.
Экспорт / импорт / продажа на территории страны такой продукции без разрешительной документации – это серьезное нарушение требований законодательства, за которое придется нести ответственность по КоАП РФ.
Зачем декларировать средства связи?
Необходимость подтверждать соответствие таких изделий перед выпуском в оборот предусмотрена требованиям Федерального Закона «О связи» № 126-ФЗ, принятого Госдумой 18.06.2003 г. и вступившего в силу 07.07.2003 г.
Перечень продукции, которая подлежит сертификации, утвержден 04.02.2022 г. Правительством РФ в Постановлении № 113 (далее – ПП РФ № 113).
Если на устройство не требуется сертификация согласно указанному документу, значит производитель / импортер должен зарегистрировать декларацию о соответствии средств связи.
В основном, декларирование проводится в отношении простого абонентского (оконечного) оборудования.
Такие пользовательские устройства предназначены для преобразования сведений абонентов (пользователей сети) в цифровые данные, после чего они обрабатываются и передаются дальше.
Такой техникой пользуются обычные абоненты, их не применяют для обеспечения стабильности функционирования сетей связи. К ней относятся:
- компьютерная техника (ноутбуки, планшетные ПК);
- смартфоны;
- бытовые приборы, оснащенные интерфейсами связи по Wi-Fi, Bluetooth;
- GPS-трекеры (навигаторы) и другие.
Для определения принадлежности к той или иной группе товар идентифицируют и присваивают код ТН ВЭД.
Особенности оформления декларации
Правила организации и проведения оценки соответствия указанной продукции определяются ПП РФ № 1387 от 05.08.2022 г. Среди основных пунктов:
- В качестве заявителей могут быть юр. лица или ИП - резиденты РФ, которые являются производителями товара или импортерами, осуществляющими деятельность на основании договора с иностранным производителем.
- За регистрацию документа взимается госпошлина, ее размер установлен НК РФ и составляет 3 500 руб. Оплата пошлины осуществляется перед тем, как направить документацию в Минцифры.
- Министерством 29.07.2015 г. утверждена форма декларации (Приказ № 288). Она оформляется в бумажном или электронном варианте. Период ее действия ограничен (определяется производителем в зависимости от срока службы устройства).
- Утверждает декларацию Минцифры РФ в установленном порядке.
- Сроки оформления составляют 10 раб дней с момента передачи материалов в службу.
Следует заметить, со штампом декларацию сейчас не выдают, фактом ее оформления считается просто запись в реестре. Министерство высылает только ее скан.
Что предоставляет декларант?
- Протоколы (от аккредитованной лаборатории и протокол собственных испытаний).
- Декларация - 2 экземпляра.
- Сопроводительное письмо.
- Устав, ИНН/ОГРН, решение и приказ на генерального директора.
- Квитанция об уплате пошлины.
- Договор уполномоченного лица, паспорт и руководство, если иностранный изготовитель.
ТУ предоставлять не обязательно, но ссылка не него в декларации должна быть. Если нет протоколов, то эксперты центра «МОС РСТ» помогут с организацией экспертизы для их получения.
Какие данные содержатся в ДС?
- Информация о заявителе / производителе (название, адрес, сведения о регистрации, контактная информация);
- Назначение и техописание СС (особенности эксплуатации, версия ПО, применяемые интерфейсы и другие характеристики).
- Реквизиты протоколов.
- Дата принятия ДС.
- Иные сведения.
Полный перечень необходимых данных приводится в Приказе № 288.
Какие еще документы оформляют на средства связи?
Если радиоэлектронные устройства (сокращенно – РЭС) импортируются в РФ, дополнительно потребуется получить Заключение радиочастотного центра (РЧЦ) для предъявления сотрудникам таможни.
Данные требования касаются:
- планшетных ПК, ноутбуков, смартфонов;
- беспроводных модулей и модемов;
- коммуникаторов и иной аппаратуры.
Заключение удостоверяет соответствие характеристик РЭС требованиям, установленным ГКРЧ (госкомиссией по радиочастотам).
Если изделие содержит элементы криптографического шифрования, для экспорта и импорта потребуется нотификация ФСБ. Без нее предприниматель не пройдет таможенное оформление.
Нотификацию оформляют на изделия, которые перечислены в Решении ЕЭК №30, например:
- на абонентские СС;
- устройства, предоставляющие доступ к сети Интернет;
- телекоммуникационные средства;
- запоминающую аппаратуру и т.д.
Если техника не имеет функций криптографического шифрования, импортер / экспорт может провести отдельную экспертизу для получения заключения, подтверждающего данный факт. В результате такой проверки выдается документ, аналогичный отказному письму, который позволяет избежать спорных ситуаций на таможне и подтверждает, что на СС не нужна нотификация ФСБ.
Кроме получения вышеперечисленной документации, для законной реализации оборудования понадобятся сертификаты соответствия следующим техрегламентам:
- ТР ТС 004/2011 – распространяется на низковольтные электрические устройства;
- ТР ТС 020/2011 – содержит требования устойчивости аппаратуры к электромагнитным помехам и ее совместимости с другими устройствами;
- ТР ЕАЭС 037/2016 – устанавливает ограничение опасных веществ, применяемых в производстве радиоэлектроники.
Дополнительно для повышения конкурентоспособности инициируют добровольную сертификацию, чтобы использовать полученный документ в маркетинговых целях для повышения интереса и доверия потребителя.
Если остались вопросы, обращайтесь. Консультируем бесплатно.
Сколько стоит декларация средств связи?
Стоимость оформления зависит от типа устройства, сложности его модификации, объема необходимых исследований и проверок, количества разрешительных документов, которые должен оформить заявитель.
Также на цену влияет степень подготовленности заявителя - наличие полного комплекта технической документации и т.д.
Чтобы получить более точную информацию о стоимости декларирования, обращайтесь к специалистам центра «МОС РСТ». Для этого достаточно направить онлайн-заявку.
Чем отличается сертификация средств связи от декларирования?
Обе процедуры отличаются разными подходами к оценке соответствия. Сертификат выдают уполномоченные аккредитованные органы после отбора образцов, проведения экспертизы.
Декларация принимается заявителем при наличии собственной доказательной базы или протоколов, полученных после испытаний в аккредитованной лаборатории.
Декларирование проводится для простого абонентского оборудования, а сертификация – для более сложного.
Правила оценки указанной продукции утверждены в ПП РФ № 1387.
