Торговые отношения России с Китаем постоянно развиваются, вместе с тем ежегодно растет и товарооборот. Китай является крупнейшим торговым партнером РФ, поэтому на российский рынок поставляется множество китайских товаров разных категорий. В частности, это электроника, текстиль, обувь, одежда, мебель, игрушки, предметы обихода и многие другие.
Чтобы осуществлять импорт на законных основаниях, важно соблюдать все требования законодательства и знать нюансы таможенного оформления. Однако не менее важным является подтверждение качества импортируемого продукта.
Предприниматели должны оформить сертификат на продукцию из Китая или иной разрешительный документ, подтверждающий безопасность для здоровья потребителя. Форма оценки качества и безопасности зависит от вида, области применения импортируемых изделий и возрастной категории покупателей, для которых они предназначены.
Что оформляют импортеры чаще всего?
В отношении любого импортного продукта, который попадает на рынки РФ, действуют определенные нормативно-правовые акты, устанавливающие нормы безопасности, списки подконтрольных объектов, формы оценки и т. д.
Например, для проведения декларирования или сертификации китайского товара, поставляемого на рынок РФ чаще всего, действуют следующие регламенты:
- продукты питания – ТР ТС 021/2011;
- детские игрушки – ТР ТС 008/2011;
- косметика, парфюмерия – ТР ТС 009/2011;
- обувь, одежда для детей – ТР ТС 007/2011
- обувь, одежда для взрослых, текстиль, сумки – ТР ТС 017/2011;
- бытовая техника и электроника (смартфоны, ноутбуки, умные часы, колонки, наушники и т. д.) - ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016;
- мебель – ТР ТС 025/2013;
- оборудование – ТР ТС 010/2011;
- автомобили и запчасти – ТР ТС 018/2011.
Также на российский рынок выпускаются и другие импортные товарные категории.
Основными формами оценки являются: сертификация, декларирование и государственная регистрация, с оформлением свидетельства (СГР) или регистрационного удостоверения на медицинские изделия (РУ).
В некоторых случаях импортеру не нужен сертификат на товар из Китая.
В каких случаях сертификация не нужна?
У предпринимателей может возникнуть вопрос – какими изделиями можно торговать на маркетплейсах Вайлдберриз и Озон, или в розничных точках без разрешительной документации? К ним относятся:
- сувениры;
- свечи;
- деревянная посуда и любые изделия из дерева, кроме игрушек;
- любые аксессуары, бижутерия для взрослых и ювелирные украшения;
- аксессуары для животных;
- спортинвентарь (без электрики);
- принадлежности для маникюра и косметических процедур (наборы, пилочки, скребок гуаша и подобные).
Перечисленные товарные группы могут ввозиться на рынок РФ без обязательной разрешительной документации, поскольку не попадают ни под один из нормативных актов, требующий подтверждения безопасности.
Документально подтвердить факт того, что импортеру не нужно оформлять СГР, декларацию или сертификат соответствия для товаров из Китая, поможет отказное письмо (ОП).
Письмо не подтверждает качество и оформляется в информационных целях. Несмотря на это письмо оформляют почти всегда, поскольку это помогает импортерам избежать на таможне спорных ситуаций, простоев груза и задержки поставок.
Также отказное письмо часто требует администрация маркетплейсов.
ВАЖНО! Если предприниматель планирует работать с маркетплейсом, необходимо при поставке представлять администрации торговой площадки форму УПД-2 – документ, объединяющий счет-фактуру и накладную на отгрузку. Для OZON подать УПД-2 можно только с использованием ЭДО – электронного документооборота.
Добровольная сертификация качества – преимущества процедуры
Добровольный сертификат соответствия на китайские товары – это отличительный признак качества. Его стоимость незначительна по сравнению с объемом продаж, однако, наличие сертификата позволит выделиться среди многочисленных конкурентов, импортирующих аналогичную продукцию. Подобные товары приобретают статус сертифицированной продукции, что позволяет получить знак качества на маркетплейсах, а это в свою очередь поднимает карточки продукта в поиске.
Импортер может продемонстрировать отличительные свойства и качество продукции, а также решить иные маркетинговые задачи в двух случаях:
- если продукт не подлежит обязательной оценке;
- дополнительно – после оформления обязательной разрешительной документации.
Добровольное подтверждение качества заключается в проведении лабораторных исследований на соответствие стандартам ГОСТ. Исследуемые характеристики выбирает предприниматель.
Сертификация товаров из Китая по инициативе предпринимателя помогает в их эффективном продвижении на российском рынке и укреплении доверия потребителей к качеству продукта.
Этапы прохождения сертификационных процедур
Процедура проводится поэтапно – начиная с подбора кодов ТН ВЭД, выбора сертификационного органа, подготовки документационного пакета и образцов, до проведения испытаний и оформления сертификатов.
Подбор кода товарной номенклатуры ТН ВЭД – важный этап, который позволяет правильно выбрать тех. регламент, форму оценки соответствия. В дальнейшем номенклатура ТН ВЭД указывается в разрешительной документации, а при ввозе продукции в РФ по нему рассчитывается размер таможенной пошлины.
ВАЖНО! За неправильно выбранный код ТН ВЭД предприниматели привлекаются к ответственности по КоАП РФ (ч. 2 ст. 16.2) в виде штрафов и возможной конфискации ввозимой партии.
После выбора ТН ВЭД и идентификации ввозимого груза выполняются следующие действия:
- Выбор формы подтверждения соответствия.
- Анализ заявки и сведений, представленных импортером.
- Отбор образцов.
- Проведение лабораторных испытаний образцов.
- Оценка результатов и составление протоколов испытаний.
- Получение разрешительной документации.
- Маркировка.
- Организация доставки продукции в РФ.
- Таможенное оформление груза, оплата таможенной пошлины.
Следует обратить внимание на процесс ввоза образцов. Запрещено ввозить продукцию и ее образцы способом доставки «карго» — это серая схема, предусматривающая обход таможенного оформления груза (т. е. контрабанда). Также запрещено «покупать» разрешительную документацию без проведения испытания – за это придется нести ответственность по КоАП РФ (п. 1 ст. 16.1), так как фактически товарные позиции ввезены нелегально. За недостоверность сертификатов и деклараций возможна не только административная ответственность по КоАП РФ (ст. 14.43, 14.44), но и уголовная за подделку (ст. 327 УК РФ).
Перечень документации для оформления
Для прохождения сертификации участник ВЭД должен подать в сертификационный центр заявку и перечень запрашиваемой документации, который формируется индивидуально, в зависимости от вида импортируемого изделия. К стандартной документации относятся:
- сканы выписки из ЕГР, ИНН, ОГРН;
- договор уполномоченного представителя, согласно которому китайский производитель дает полномочие импортеру реализовать продукцию в РФ;
- внешнеторговый договор и инвойсы (счета на оплату партии);
- упаковочные листы, транспортные накладные (коносаменты, CMR и т. д. – в зависимости от вида перевозки);
- страховые полисы (при наличии), документы об оплате и т. д.
- иные товаросопроводительные документы.
На таможне участник ВЭД должен задекларировать ввозимый груз – оформляется грузовая таможенная декларация (ГТД).
Для ввоза образцов необходимо предъявить на таможне письмо от лаборатории и органа по сертификации, разрешающее их ввоз для испытаний.
Все технические и эксплуатационные документы (если их наличие предусматривает специфика изделия) должны быть переведены на русский язык.
Правила обязательной маркировки
Все изделия перед выпуском на российский рынок маркируются в соответствии с требованиями законодательства РФ. На упаковку/этикетку наносится знак обращения ЕАС (если изделие прошло испытания по ТР ТС) или СТР (при оценке соответствия по национальным требованиям РФ).
Также необходимо указать сведения о поставляемом продукте, необходимые потребителю для ознакомления с его составом, правилами хранения, использования по назначению.
Важно помнить, что многие изделия попадают под обязательную маркировку в системе «Честный ЗНАК», поэтому их нужно маркировать средствами идентификации (чипами, штрих-кодами DataMatrix).
Под обязательную цифровую маркировку попадают:
- парфюмерия;
- табак, курительные смеси для кальянов и жидкости для электронных сигарет;
- шины, автопокрышки;
- обувь;
- постельное и столовое белье;
- многие виды детской и взрослой одежды;
- велосипеды;
- фотокамеры и др.
Список изделий, которые нужно маркировать в системе «Честный ЗНАК», содержится в Распоряжении 792-р, принятом Правительством РФ 28.04.2018 г.
Данный перечень постоянно расширяется, поэтому важно отслеживать изменения законодательства в области маркировки, чтобы не пришлось платить штрафы.
Чтобы избежать проблем с законодательством и негативных для бизнеса последствий, многие импортеры обращаются за помощью к экспертам сертификационного центра «МОС РСТ». Обращайтесь, консультации бесплатные!
Как получить сертификат соответствия на товар из Китая?
Чтобы правильно провести все процедуры, связанные с оформлением разрешительных документом, ввозом образцов для испытаний и продукции для реализации на рынке РФ, предприниматели обращаются в центр сертификации «МОС РСТ».
Эксперты оказывают содействие на всех этапах оценочных мероприятий. Это поможет предпринимателю избежать спорных ситуаций и простоев на таможне, задержки поставки, штрафов и других финансовых издержек.
