Сертификация систем досмотра

Системы досмотра – это технические средства для проверки людей, багажа, грузов, транспорта для выявления запрещенных или потенциально опасных предметов. Устройства применяются в местах с повышенными требованиями безопасности, массового скопления людей: в аэропортах, ж/д, автовокзалах, на пограничных пунктах, стратегических предприятиях.

К основным видам досмотрового оборудования относятся металлодетекторы (рамочные, ручные), рентгеновские сканеры, видеонаблюдение, приборы радиационного контроля, портативные анализаторы для обнаружения взрывчатых веществ.

Использование систем регулируется законодательством. Оборудование перед введением в эксплуатацию подлежит обязательной сертификации.

Если на продукцию не оформлены разрешительные документы, это влечет ответственность согласно КоАП РФ. Возможные меры наказания включают штрафные санкции, изъятие товаров из оборота или временную приостановку деятельности организации.

Нужен ли сертификат на системы досмотра

Перед сертификацией необходимо идентифицировать устройство, определить его характеристики. Учитывают наименование, назначение, сферу применения, тех. параметры, код ТН ВЭД.

Нормативно-правовые акты (НПА), на основе которых проводится подтверждение соответствия систем досмотра:

ТР ТС 004/201 – распространяется на электротехническое оборудование, которое функционирует на электрическом питании;
ТР ЕАЭС 020/2011 – охватывает нормы электромагнитной совместимости изделий.

В НПА приводятся списки товаров, на которые необходимо получить сертификат. Если продукция в перечне отсутствует, регистрируется декларация о соответствии.

Если разрешительный документ выдается на серийный выпуск, максимальный срок действия составляет 5 лет. Для отдельной партии срок не ограничивается.

Процедура оценки соответствия включает обязательную лабораторную экспертизу. Тестируются образцы продукции. Если товар ввозится из-за рубежа, перед доставкой в лабораторию требуется письмо на ввоз, оформленное испытательным центром. Указываются наименование изделия, количество, цель ввоза. Если импортируется радиоэлектронная аппаратура, необходимо получить разрешение Роскомнадзора.

Устройства проверяются по следующим показателям:

защита пользователей от поражения электрическим током;
эффективность работы изоляционных материалов;
устойчивость конструкции к механическим повреждениям, процессам износа;
способность выдерживать воздействие внешней среды;
обеспечение безопасности функционирования в условиях перегрузок, аварийных режимов;
отсутствие рисков при подключении к электросети;
соответствие стандартам пожарной безопасности;
интенсивность электромагнитного излучения;
устойчивость к электромагнитным помехам;
способность работать без создания помех для других устройств.

Результаты испытаний позволяют убедиться в безопасности продукции для пользователей, стабильной работе в различных условиях эксплуатации. Полученные данные фиксируются в протоколе испытаний (ПИ).

Важно! Оформление ПИ регламентируется установленными стандартами: ГОСТ Р 58973-2020, ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. ПИ должен содержать юр. адрес организации, место проведения испытаний, сведения о протестированной продукции, перечень использованных методик, оборудования, итоговые результаты исследований.

Что еще необходимо оформить

Оборудование для установки на объектах общественного транспорта подлежит обязательной сертификации по Постановлению Правительства РФ № 969.

Функции по сертификации досмотрового оборудования и технологий, включая интеллектуальные системы наблюдения, возложены на Федеральную службу безопасности (ФСБ) РФ.

Для подачи заявки в уполномоченный орган требуется предоставить документы (заверенные копии). Если оригиналы составлены на иностранном языке, необходимо приложить официальный перевод на русский.

В обязательный комплект входят актуализированные технические условия, конструкторские материалы, паспорт на тех. средство, документы, подтверждающие качество материалов, комплектующих.

Справка! Заявитель может дополнительно предоставить результаты приемочных, эксплуатационных исследований, документацию на ПО (если предусмотрено), сертификат соответствия системы менеджмента качества (СМК).

Для единичных образцов применяется схема 1. Испытания проводятся на конкретном устройстве, сертификат распространяется только на этот экземпляр. Схема 2 используется для партии, образцы из которой подлежать проверке, разрешение действует исключительно на поставку. Схема 3 предназначена для серийного производства. Помимо испытаний продукции, проводится аудит производства для подтверждения стабильности качества, предприятие проходит регулярные инспекционные проверки. Схема 4 подходит для оборудования установленного на объектах, испытания выполняются непосредственно в местах эксплуатации. Сертифицируется конкретное устройство или партия.

Разрешение выдается на основании положительного экспертного заключения, подтверждающего, что продукция отвечает установленным требованиям.

Действие может быть временно приостановлено, если:

выявлены несоответствия обязательным требованиям в рамках процедуры;
заявитель не устранил выявленные нарушения или не выполнил корректирующие действия;
были зафиксированы случаи ненадлежащего применения сертификата.

Для начала процесса оценки можно предоставить описание продукции – эксперты «МОС РСТ» проконсультируют по требованиям законодательства, форме, схеме подтверждения соответствия.

Добровольная сертификация систем досмотра

Если заявитель желает дополнительно подтвердить качество продукции, проводится добровольная сертификация. Процедура осуществляется по ГОСТам или составленным техническим условиям (ТУ). Включает лабораторные испытания товара – проверяются заявленные свойства. Итоговый документ действует до трех лет.

Для комплексных систем безопасности можно использовать ГОСТ Р 53705-2009, для рентгенотелевизионных установок конвейерного типа – ГОСТ Р 57238-2016.

Преимущества добровольной оценки качества:

повышение доверия потребителей, партнеров;
конкурентные преимущества – рост спроса, продаж;
возможность участия в тендерах, госзакупках, сотрудничества с крупными заказчиками.

Добровольный сертификат может также оформляться на производственные процессы. Подтверждает, что на предприятии внедрена СМК в соответствии с международными стандартами (ИСО 9001). Сертификация интегрированной системы менеджмента объединяет требования ИСО 9001, 14001 (экологическая безопасность), 45001 (охрана труда).

Регистрация продукции в реестре Минпромторга подтверждает статус оборудования как отечественного. Открывает доступ к государственным мерам поддержки, льготное финансирование, субсидии. Позволяет участвовать в государственных и муниципальных закупках по 44-ФЗ, а также в тендерах госкомпаний в рамках 288-ФЗ. Дает возможность работать в сфере гособоронзаказа.

Как получить сертификат на системы досмотра

Процедура включает этапы:

производитель или поставщик направляет заявку на проведение сертификации, указывает сведения о продукции, заявителе;
специалисты центра изучают данные, определяют нормативные требования, подбирают форму оценки;
собирается комплект материалов (реквизиты юр.лица, ИП, ГОСТ или ТУ, другая тех. документация, товаросопроводительные бумаги для импорта);
проводятся лабораторные исследования, при необходимости аудит производства;
оформляется ПИ, заключение экспертов;
заявитель получает сертификат или декларацию о соответствии.

Важно! Для производства и реализации оборудования необходимо разработать полный комплект технической документации. Производители РФ должны применять действующие ГОСТы или составить собственные ТУ, если действующие стандарты отсутствуют или требуется уточнить характеристики под конкретные требования изготовления. Также необходимы паспорт изделия, руководство по эксплуатации, инструкция, прочее.

Специалисты центра «МОС РСТ» помогут подготовить комплект необходимых материалов, получить разрешительные документы, чтобы легально производить и продавать продукцию. Консультации проводятся бесплатно.