Декларация на пшеницу

Пшеница – это вид зерновой культуры, которая выпускается на рынок в виде зерна и продуктов его переработки. В пищевых целях поставляется мука, крупа, макаронные изделия, выпечка и т.д. Пшеница может выпускаться и для кормовых целей.

В любом случае перед выпуском в оборот проводятся исследования, по результатам которых оформляется разрешительный документ. Без него торговля указанной продукцией запрещена законом. Предприниматель, нарушивший требования законодательства, привлекается к ответственности по КоАП РФ.

Нужен ли сертификат на пшеницу

Если пшеница поставляется в пищевых целях и в качестве кормовой продукции, она попадает под действие технического регламента, контролирующего безопасность зерновых культур – ТР ТС 015/2011. Формой оценки соответствия зерна в данном случае является декларирование. На продукты переработки зерна регламент не распространяется.

Если зерно поставляется на рынок для пищевых целей (например, потом для переработки в крупу), подтверждение соответствия проходит также по ТР ТС 021/2011. Также применяется ТР ТС 022/2011, устанавливающий правила маркировки продовольственных товаров. Обязательным разрешительным документом является декларация.

Сертификат на пшеницу можно получить только в добровольном порядке, после оформления декларации.

Процедура декларирования проводится по схемам:

1. 1д, 3д, 6д – схемы, предназначенные для оценки продуктов серийного производства. Кроме испытаний в лаборатории обязательная проверка производственного состояния, а для 6д – оценка функционирования системы управления качеством (ХАССП).
2. 2д, 4д – применяются для декларирования партии товара. Проводятся только лабораторные исследования. По схемам 2д и 4д заявителем может быть продавец (т.е. это схема, где заявителем и изготовителем являются два разных лица РФ).

Перечень определяемых показателей для пшеницы на пищевые и кормовые цели одинаковый, различия в самих показателях, которые определяют. В рамках исследований образцов зерна в лабораторных условиях для подтверждения ТР ТС проверяются следующие группы показателей:

• токсичные элементы: микотоксины, бенз(а)пирен, пестициды;
• зараженность вредителями (насекомые-вредители, хлебные клещи);
• загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями;
• радионуклиды;
• вредные примеси (растений)
• наличие / отсутствие ГМО.

Показатель ГМО по ТР ТС 015/2011 проверяется обязательно.  Зерно считается генно-модифицированным, если содержание ГМО в нем превышает 0,9 %. Это следует из статьи 4, пункта 16, подпункт 4 вышеуказанного ТР ТС.

Если продается генетически-модифицированное зерно, необходимо пройти процедуру гос. регистрации с внесением сведений о ней в сводный реестр. Правила обращения ГМО-продукции в РФ указаны в ПП РФ № 35 от 18.01.2023 г. Для регистрации такого зерна нужно обращаться в соответствующий профильный орган.

Остаточное количество пестицидов, кроме указанных выше, определяется на основании сведений об их применении, представляемых производителем / продавцом при выпуске в оборот в странах ЕАЭС. Их допустимые нормы указаны в приложении 6 к ТР ТС. Данные требования применимы к обоим видам пшеницы – пищевой и кормовой.

Результаты проведенных процедур отображаются в протоколе. На его основании, при соответствии нормам ТР ТС, можно зарегистрировать декларацию на пшеницу.

ТР ТС 021/2011 требует внедрения на предприятиях пищепрома системы менеджмента безопасности продовольственных продуктов, основанной на принципах HACCP. Принципы HACCP предполагают постоянный контроль, своевременное обнаружение и предотвращение рисков, которые могут влиять на безопасность продукции.

Необходимые документы для декларации на пшеницу

Для декларирования необходимо подготовить заявку и документацию на продукцию. От изготовителей РФ, импортеров и продавцов потребуется:

1. Заявка.
2. Описание продукции.
3. Копии учредительной документации, ИНН, ОГРН, реквизиты предприятия.
4. Стандарт ГОСТ – используется в качестве основного нормативного документа предприятия. Производителям необходимо получить его официальную версию. При расхождениях с ГОСТом в качестве альтернативы можно разработать собственный нормативный документ – тех. условия (ТУ).
5. Протоколы испытаний.
6. Товаросопроводительная документация (договор, спецификация) для продуктов иностранного производства.
7. Договор уполномоченного лица (ДУЛ), для импортеров.
8. Сертификат СМК (если применяется схема 6д).

Также для таможенного оформления образцов понадобится письмо от лаборатории, разрешающее ввезти их в РФ для исследований.

Порядок сертификации пшеницы

Оценочные процедуры включают несколько этапов:

• формирование и анализ тех. документации;
• исследования отобранных образцов зерна;
• оформление протоколов исследований.

На основании положительных протоколов предприниматель самостоятельно или с привлечением специалистов по сертификации регистрирует декларацию в реестре ФСА. Для регистрации требуется ЭП (электронная подпись) заявителя и функционал системы ФГИС «Росаккредитация».

После декларирования товар маркируется знаком обращения «ЕАС». Также разрабатываются этикеточные надписи. Потребительская маркировка предусматривает нанесение на этикетку сведений о товаре, его составе, изготовителе. Надписи, наносимые на этикеточную надпись, различны, в зависимости от целей применения, способа перевозки зерна, а также от вида продукции.

Маркировка продовольственных продуктов выполняется согласно правилам, установленным ТР ТС 022/2011. Ее отсутствие или нарушение правил ТР ТС 022/2011 влечет за собой ответственность по КоАП РФ.

Добровольная сертификация пшеницы

После декларирования предприниматели вправе дополнительно выделить качество продукта, оформив добровольный сертификат. Процедура заключается в подтверждении соответствия качества товаров нормам ГОСТу или ТУ. Например, для пшеницы можно использовать ГОСТ 9353-2016, для кормовой – ГОСТ Р 54078-2010. Можно провести испытания на соответствие конкретных пунктов ТУ.

Показатели, проверяемые во время добровольных исследований, выбирает заявитель. Это могут быть, например, органолептические, физико-химические показатели, можно подтвердить тип и подтип пшеницы.

По желанию производители (импортеры) могут получить сертификат «Без ГМО», наличие которого дает право указывать на маркировке знак системы «Без ГМО».

Добровольная сертификация способствует:

• укреплению доверия покупателей к качеству продукта;
• повышению конкурентоспособности, расширению возможностей сбыта продукции;
• формированию положительного имиджа.

Производитель может оформить сертификат ИСО 22000, подтверждающий наличие сертифицированной системы ХАССП на предприятии. А для предприятия, выпускающего кормовую пшеницу, можно оформить сертификат ИСО 9001.

Чтобы подтвердить экологичность и натуральность зернового сырья, можно оформить сертификаты ECO, BIO, ORGANIC.

Как получить сертификат на пшеницу

Самостоятельное декларирование может вызывать трудности при отсутствии опыта. Ошибки приводят к юридическим проблемам, потере времени и средств. Чтобы избежать штрафов, отрицательных результатов, процедуру оценки советуем делегировать специалистам.

Эксперты центра сертификации «МОС РСТ» помогут в оформлении любых разрешительных документов, необходимых для бизнеса. Стоимость услуг и сроки прохождения процедур можно уточнить на бесплатной консультации – просто оставьте заявку или свяжитесь с сотрудниками центра по телефону.

2023-11-25 2023-12-1