В начале марта появился проект постановления правительства в отношении поддерживающих мер в области разрешительных документов и деятельности.
14.03.2022 ПП РФ № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» вступил в силу, как только его опубликовали.
Какие меры предусмотрены:
1. Продлили многие лицензии на 1 год, перечень таких лицензий есть в Приложении 2.
2. Особенности разрешительных режимов упрощены в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений, электроэнергетики и теплоснабжения; охраны труда, строительства, туризма, охраны окружающей среды, авиации, транспорта, в сфере аккредитации и в сфере подтверждения соответствия и ряде других сфер.
3. Что именно нас ждет в сфере обязательного подтверждения соответствия как по техническим регламентам ЕАЭС (ТС), так и национальным регламентам и постановлению № 982 (Приложение 18 к ПП РФ № 353):
- В отношении Инспекционного контроля — органы по сертификации могут его перенести на пол года, если он наступает в этом году. При этом можно провести дистанционный аудит производства или испытания (что-то одно). Подобные меры были и в условиях пандемии.
- Все обязательные сертификаты и декларации , которые заканчиваются в период с 14.03.2022 по 01.09.2022 включительно, автоматов продлеваются на 12 месяцев.
Производство и (или) выпуск в обращение на территории Российской Федерации продукции, в отношении которой выданы (приняты) указанные документы об оценке соответствия, допускаются до истечения срока действия таких документов с учетом его продления без необходимости проведения повторной оценки соответствия и проведения периодической оценки сертифицированной продукции (инспекционного контроля). Т.е. сертификаты и декларации ТРТС с таким продленным сроком будут действовать только в РФ. Если компания захочет поставлять по такому документу продукцию в другие страны ЕАЭС, это будет не возможно. - Допускается не предоставлять сертификаты и декларации на запчасти, комплектующие для ремонта и обслуживания оборудования, находящего в эксплуатации. Но без целей коммерческого распространения (т.е. не для реализации) (за исключением передачи на безвозмездной или возмездной основе организациям или физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющим обслуживание и (или) ремонт готовой продукции). Также не нужно предоставлять сертификаты и декларации для комплектующих, компонентов, сырья и (или) материалов для производства (изготовления) продукции на территории Российской Федерации.
- Разрешено до 1 марта 2023 ввозить импортную продукцию без маркировки, в том числе знаком ЕАС и СТР. ЕЕ можно нанести после ввоза продукции на территорию РФ, но до начала реализации товаров потребителю.
Самая шоковая мера! с 21 марта 2022 г. до 1 сентября 2022 г. допускается проведение оценки соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя (по схеме 2Д) с учетом следующих особенностей:
- Такую декларацию можно выпустить только на партию и срок такой декларации 6 месяцев с даты регистрации для продукции как РФ производителей, так и ввозимой продукции.
- Для регистрации декларации можно будет применять протоколы испытаний от иностранных лабораторий, а также любые собственные протоколы заводских испытаний. Главное, что должен быть перевод на русский язык (кроме приложений к протоколам).
- Такие декларации могут выпускаться только в РФ и заявителем может быть только резидент РФ.
- Выпущенная в обращение и обращаемая на территории Российской Федерации продукция, в отношении которой оформлена такая декларация о соответствии на льготных условиях, не маркируется единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза.
- для реализации продукции на территориях других стран ЕАЭС придется оформить регламентированные ТР ТС документы и промаркировать продукцию знаком ЕАС.
- Министерство промышленности и торговли Российской Федерации может выпустить перечень продукции, на которую такой упрощенный порядок оформления не будет распространяться (возможно такой перечень появится в ближайшее время).
Дополнительно установлено, что в сертификатах и декларациях можно не указывать GLN или координаты ГЛОНАС адреса производства иностранного изготовителя до 1 марта 2023 года.
Для проведения сертификации или декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), отбор проб (образцов) продукции для проведения исследований (испытаний) и измерений может осуществляться из партии продукции, ввезенной на территорию Российской Федерации в соответствии с декларацией о соответствии, оформленной по вышеописанному упрощенному порядку. Т.е. порядок отбора образцов при сертификации существенно упростили.
В заключении: до 1 сентября 2022 года объявлен мораторий на отмену, приостановку, признание недействительными обязательных сертификатов, деклараций и, главное, протоколов испытаний.
Получить более полную информацию о новом постановлении можно у специалистов центра сертификации «МОС РСТ»! Специалисты центра помогут разобраться во всех сложностях и нюансах оценки соответствия товаров по единой форме. Оставьте заявку на сайте для получения бесплатной консультации!
