Любой хозяйствующий субъект, занимающийся обработкой пищевых продуктов, обязан обеспечить безопасность продукции и процессов ее изготовления, основанную на выявлении, минимизации и ликвидации рисков. Систематизированные принципы и упорядоченные правила нашли отражение в обязательной для применения с 2015 года системе ХАССП для общепита. Требования касаются всех лиц независимо от масштабов бизнеса и распространяются как на фешенебельные рестораны, так и на самые обычные бистро.
Расшифровка ХАССП
Несмотря на новизну, аналогичные программы производственного контроля использовались до официального введения в действие регулирующей риски системы. Субъекты ресторанного бизнеса разрабатывали регламенты по качеству и безопасности продукции с назначением ответственных лиц для проверок поступающего сырья, технологии приготовления, порядка и срока хранения ингредиентов. Внедрение ХАССП – это упорядочение контрольных мероприятий путем выявления неблагоприятных факторов и минимизации их влияния.
Справка! В дословном переводе с английского расшифровка аббревиатуры HACCP означает анализ рисков и критических контрольных точек (ККТ). В правовом сегменте – это упорядоченная система, объединяющая разработанную организационно-распорядительную документацию и исполнение персоналом инструкций по предотвращению факторов риска. В основу заложено выявление ККТ и принятие мер по недопущению превышения показателями предельно допустимых нормативов, ведущих к выпуску потенциально небезопасной пищевой продукции.
Функционирование системы ХАССП в общественном питании предусмотрено ТР ТС 021/2011 с соблюдением требований, прописанных в ГОСТ Р:
- 51705.1 – по управлению качественными показателями продуктов;
- 53106 – по методам расчета отходов и допустимых потерь при приготовлении;
- ИСО 22000 – к компаниям, участвующим в цепи производства пищевого ассортимента;
- 55889 – в части рекомендаций по применению ИСО 22000-2007 участниками сферы индустрии питания;
- 56671 – по использованию рекомендованных процедур, базирующихся на принципах HACCP.
Во внедренной системе зафиксированы опасности в виде ККТ, которым следует уделять повышенное внимание. В частности, при приеме сырья от поставщика нужно контролировать состояние упаковки, сроки годности, условия транспортировки и органолептические показатели, а также соответствие сопроводительной документации.
Отличие ХАССП от СанПиН
Санитарные требования по организации работы предприятий общепита едины для всех субъектов предпринимательства, а HACCP содержит комплекс самостоятельно разработанных мероприятий. Если СанПиН 2.3/2.4.3590-20 устанавливает общие нормативы, то HACCP фиксирует индивидуальный перечень неблагоприятных факторов и прописывает корректирующие мероприятия для сведения рисков к нулю применительно к деятельности компании. Функционирование базируется на семи основных принципах, включая:
- анализ вредных и опасных факторов, способных спровоцировать негативные последствия;
- определение ККТ в зонах повышенного риска;
- установление верхних и нижних пределов для мониторинга;
- разработку системы отслеживания параметров в каждой ККТ;
- установление последовательности действий при возникновении рисков;
- организацию регулярного контроля предельных показателей;
- ведение документооборота в хронологическом порядке.
На заметку! В отличие от прописанных требований СанПин, единых для всех, в системе ХАССП предприятие должно самостоятельно определить, где может произойти сбой, вследствие которого продукция утратит качество и станет небезопасной для потенциальных потребителей. После определения ККТ необходимо разработать процедуру минимизации рисков, основанную на систематическом контроле. Порядок и периодичность контрольных мероприятий санитарно-эпидемиологические правила позволяют устанавливать компании (п. 2.1 ст. 2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Поскольку ХАССП – это внутренняя индивидуально разработанная система, то она подлежит изменениям и дополнениям. При появлении новой линейки продуктов в регламент добавляются нормативы и требования, а при обновлении оборудования ликвидируются устаревшие правила.
Этапы разработки ХАССП
Соответствие техрегламентам и санитарным нормам – обязательное условие, требуемое перед разработкой ХАССП, невыполнение которого лишает смысла внедрение системы безопасности. Для эффективного функционирования HACCP необходимо прохождение двух этапов. Осуществляется:
- Единовременная разработка организационно-технической документации. Компания должна сформировать внутренний регламент – стандарты, инструкции, положения, которыми нужно руководствоваться. В организационный этап также входит создание форм документов, обязательных для заполнения и издание приказов о назначении ответственного персонала за соблюдение требований.
- Систематический мониторинг для реального функционирования. Предприятие должно обеспечить хронологическую последовательность заполнения журналов, составления актов в качестве доказательной базы. Без постоянного контроля, заключающегося в проверке систематичных записей, принципы HACCP будут считаться не применяемыми практически.
Требования ХАССП – это не обобщенные теоретические формулировки в виде постулатов, а внедренная система, заключающаяся в разработке документальных приложений и систематическом контроле их заполнения. В добровольном порядке компания может оформить сертификат соответствия HACCP, способствующий:
- сотрудничеству с крупными торговыми сетями для реализации продукции оптовыми партиями;
- возможности нанесения отличительного символа на сопроводительную упаковку;
- повышению лояльности потребителей и росту посещаемости заведения.
Внимание! Оформление сертификата без подтверждения реально функционирующей системы HACCP – потеря финансовых ресурсов, несмотря на легитимность документа и его регистрацию в реестре. Ведь контролирующие структуры проверяют организацию документооборота и практическое воплощение в своевременно заполняемых журналах и чек-листах с зафиксированными датами. Иначе даже полученный сертификат будет считаться фикцией с риском привлечения владельца к ответственности за дезинформацию потребителей.
Штрафы за отсутствие ХАССП
Отсутствие разработанной или наличие бездействующей системы HACCP грозит хозяйствующим субъектам наложением штрафных санкций (ст. 14.43 КоАП РФ) в размерах:
- 10-20 тыс. рублей – для должностных лиц, которым делегированы полномочия контроля;
- 20-30 тыс. рублей – для ИП;
- 100-300 тыс. рублей – для компаний.
Предупреждение! При выявлении повторного нарушения, а также в случае причинения вреда здоровью окружающих размер санкций удваивается или утраивается, а продукты конфискуются.
ХАССП в общественном питании
Практическое применение принципов ХАССП – это надежный инструмент, защищающий от производства небезопасной пищевой продукции. Для внедрения на предприятии нужно сгруппировать информацию об изготавливаемых блюдах, используемом оборудовании и технологических процессах. В целях точного анализа, а также выявления опасных факторов и зон риска необходимо создать общее руководство по безопасности, включающее следующие приложения:
1. Обязательные для исполнения стандарты:
- управления документацией и записями;
- внутренних проверок;
- управления потенциально опасной продукцией, изъятия партий и расследования инцидентов.
- о создании рабочей группы по безопасности изготавливаемого ассортимента и назначении руководителя;
- политике в части безопасности реализуемых блюд и графике контрольных мероприятий.
- к производственному оборудованию и инвентарю;
- транспортировке, приему и условиям сохранности сырья, ингредиентов и готовой продукции;
- процедурам клининга и дезинфекции залов обслуживания, производственных и складских помещений;
- по поверке измерительной аппаратуры.
- бракеража и входного контроля продуктов питания;
- учета температурного режима оборудования и помещений;
- использования жиров и расходования дезинфицирующих средств;
- исследования проб и списания просроченной продукции.
Документация разрабатывается индивидуально с учетом специфики, ассортимента, оборудования и метража залов. Для внедрения целесообразно обратиться к экспертам, чтобы избежать начисления финансовых санкций и отвлечения руководства от основных бизнес-процессов.
Как внедрить ХАССП в общепит
Специалисты нашего центра помогут организовать с нуля систему HACCP применительно к конкретному предприятию. Ведь готовые шаблоны нуждаются в корректировках, поскольку ресторанный бизнес стремится к неповторимости в целях привлечения клиентов. Например, фирменные блюда могут выходить за пределы стандартных схем, требующих дополнений. Специалисты «МОС РСТ»:
- разработают комплект документации по согласованию с заказчиком;
- проведут обучение персонала как удаленно, так и с выездом;
- помогут практически внедрить и применять принципы.
Гарантируем качественную разработку и внедрение принципов HACCP в целях контроля действий персонала и недопущения проблем при проверках.
А точно предприятиям общественного питания нужно внедрять систему ХАССП?
Однозначный положительный ответ следует из ТР ТС 021/2011, в котором объектами тех.регулирования наряду с пищевой продукцией выступают процессы, связанные с ее обработкой / производством.
Указание процессов определяет обязательность для организаций общепита. Игнорирование требования кроме штрафов способствует приостановлению деятельности на трехмесячный период, приравниваемый к вынужденному простою и приносящий убытки.