Продукция, которая производится за границей и ввозится на территорию стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для использования на внутреннем рынке, подлежит обязательной оценке соответствия. Форму проверки устанавливают после определения кода ТН ВЭД, который зависит от идентификационных характеристик товара. Это может быть декларирование, сертификация или госрегистрация.
Если ввозимая продукция не попадает под действие нормативной документации, предприниматели вправе получить отказное письмо, которое удостоверит, что она отсутствует в перечнях для обязательного подтверждения безопасности.
Что такое сертификация импортной продукции
Процедура оценки и получение разрешительных документов проводится до того, как товар официально ввезен в ЕАЭС. Для этого необходимо до прибытия основной партии, ввезти, «растаможить» образцы, которые пройдут исследования в лабораторной организации.
Подать заявление на получение сертификата, декларации, свидетельства о госрегистрации могут только предприниматели, которые являются резидентами Российской Федерации и иных стран Таможенного союза. Они должны заключить договор уполномоченного лица (ДУЛ), устанавливающий правовые отношения между импортером и иностранным производителем, а также позволяющий законно ввозить и продавать импортный товар в ЕАЭС. При отсутствии ДУЛ таможенные органы имеют право отказать в пересечении границы через контрольный пункт.
В зависимости от вида импортного товара процедура проводится в форме сертификации или декларирования по техрегламентам Таможенного союза (ТР ТС), Постановлению Правительства (ПП) России № 2425 от 23.12.2021 года или в форме госрегистрации по Решению КТС № 299 от 28.05.2010 года.
Медицинские изделия попадают под оформление регистрационного удостоверения (РУ) в Росздравнадзоре согласно Постановлению Правительства России № 1416 от 27.12.2012 года.
Обратите внимание! На заявителя возлагается ответственность за достоверность предоставляемых во время сертификации сведений. К примеру, он понесет наказание за недостоверное декларирование (статья 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Срок действия, схема оценки определяются требованиями профильного норматива.
Регистрацией сертификатов занимается уполномоченный орган по сертификации, деклараций – заявитель, СГР – Роспотребнадзор.
Особенности обязательной сертификации при импорте
Чтобы осуществить проверку безопасности и законно реализовывать импортные товары, предприниматель должен предоставить образцы для лабораторных исследований и пройти обязательные испытания. Разрешительные документы выдаются на основании положительных протоколов, подтверждающих полное соответствие импортной продукции установленным требованиям.
Для ввоза образцов на территорию нашей страны лабораторная организация выдает письмо для таможни. В нем содержатся сведения об образцах, их количество, необходимое для тестирования. Также оформляется грузовая таможенная декларация, которая при регистрации разрешительного документа выгружается в ФГИС и служит подтверждением законности ввоза и проверки в лаборатории.
Результаты лабораторных тестов заносят в протокол испытаний, заполненный по ГОСТу Р 58973-2020.
Если оценивают безопасность серийных товаров, предусмотрен контроль производства. Эксперт выезжает на иностранное предприятие для изучения условий изготовления, производственных процессов, техдокументации и пр. Процедура позволяет подтвердить стабильность выпуска безопасной продукции.
Внимание! Ответственность за реализацию изделий без декларации, сертификата или свидетельства о государственной регистрации в странах Таможенного союза наступает согласно статье 14.43 КоАП РФ. На организации накладывают штрафы от ста тысяч рублей до одного миллиона рублей. Их деятельность может быть приостановлена на девяносто суток, а спорные товары изъяты.
Виды разрешительных документов при импорте
Предпринимателям могут потребоваться материалы, которые подтверждают соблюдение запрещающих и ограничивающих требований, действующих на внутреннем рынке. К ним относятся лицензии Минпромторга России, заключения или разрешения уполномоченных организаций.
В приложении № 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21.04.2015 года указан перечень изделий, для которых предусмотрен разрешительный порядок ввоза на территорию Таможенного союза. Это касается радиоэлектронных (РЭС), высокочастотных (ВЧУ), шифровальных устройств, а также непосредственно разрушающих озон веществ, материалов и их содержащих изделий.
Чтобы получить лицензию Минпромторга, которую предоставляют в таможенный орган, потребуется оформление:
- заключения Росприроднадзора, экспертного заключение химико-аналитической лаборатории, протоколов испытаний и документов, удостоверяющих соответствие изделий нормам ЕАЭС (для лицензий на ввоз озоноразрушающих средств);
- письма-согласования Роскомнадзора или выписки из реестра разрешенных к ввозу РЭС и ВЧУ, заключения Радиочастотного центра, заключения Роскомнадзора (для лицензий на импорт РЭС, ВЧУ);
- заключения и нотификации ФСБ при ввозе шифровальных устройств.
Нарушение требований ввоза в страны ЕАЭС грозит штрафами на организацию от пятидесяти тысяч рублей до трехсот тысяч рублей и конфискацией объектов правонарушения.
Процесс сертификации при импорте
Чтобы оформить сертификат, декларацию, свидетельство о госрегистрации, необходимо соблюдать следующий порядок действий:
- подать заявление на проведение проверки качества;
- подготовить обязательную документацию;
- пройти идентификацию товара, подобрать код ТН ВЭД;
- определить подходящий вариант оценочной схемы;
- отобрать типовые образцы;
- пройти лабораторные исследования образцов в специализированном лабораторном учреждении;
- пройти проверку состояния производства (для серийной импортной продукции);
- провести анализ выданного протокола;
- оформить и зарегистрировать разрешительный документ (если протокол подтверждает соответствие);
- нанести на каждое изделие маркировочный знак обращения.
Некоторые виды импортируемой продукции попадают под маркировку в системе Честный знак. К примеру, процедура проводится в отношении табачных изделий, технических средств реабилитации, моторных масел, изделий легкой промышленности, обуви и пр. Список постоянно дополняется новыми позициями. Отсутствие маркировки Честного знака карается штрафными санкциями и иными мерами правового наказания.
Необходимые документы для сертификации
При оформлении разрешительной документации на продукцию, которую импортируют в нашу страну, предприниматель должен предоставить следующие материалы:
- подробные сведения о товаре, технические характеристики, состав;
- информацию о заявителе, изготовителе (копии ОГРН, ИНН, реквизиты компании);
- договор уполномоченного лица;
- протоколы исследований образцов;
- грузовую таможенную декларацию на импорт;
- контракт на ввоз разовой партии, инвойс;
- письмо от лаборатории на ввоз образцов для предоставления в таможенное учреждение.
В зависимости от вида импортируемых товаров также могут потребоваться:
- обоснование безопасности (при проверке по требованиям ТР ТС 010/2011);
- фотографии изделий в полной комплектации;
- протоколы токсикологических анализов;
- иные материалы, удостоверяющие безопасность импортных товаров.
Обратите внимание! Депонирование карточек, размещенных на маркетплейсах, дает возможность оформить юридические права на объект интеллектуальной собственности. Это позволяет противодействовать копированию изображений, фотографий, графического и текстового контента конкурирующими предпринимателями, а также подавать жалобы через маркетплейсы и взыскивать компенсации с нарушителей.
В центре «МОС РСТ» помогут пройти декларирование, сертификацию, госрегистрацию импортной продукции. Мы подготовим все необходимые материалы, разработаем отсутствующие. Оформим лицензии Минпромторга и иные обязательные разрешения. Ответим на ваши вопросы во время бесплатной консультации онлайн или по телефону.
