Пожар в здании возникает при наличии горючих материалов, источника воспламенения, доступа кислорода. Распространение огня приводит к разрушению конструкций, угрозе жизни людей, материальному ущербу. Для снижения рисков применяются противопожарные системы, проектируются безопасные планировочные решения, разрабатываются специальные нормативные документы.
В ряде ситуаций стандартные нормативы не учитывают особенности конкретного объекта строительства. В таких случаях применяется СТУ по пожарной безопасности. Такой документ устанавливает специальные технические условия, позволяющие обеспечить пожарную безопасность (ПБ) уникального или сложного сооружения.
Что такое специальные технические условия по пожарной безопасности
Техусловия по ПБ разрабатывается для конкретного здания, если действующие нормы пожаробезопасности не содержат необходимых требований.
Основание для подготовки техусловий закреплено в части 2 статьи 78 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008. Этот закон устанавливает необходимость разработки специальных регламентированных положений, если стандартная нормативная база не регулирует безопасность объекта.
Разработка СТУ по пожаробезопасности позволяет определить индивидуальные противопожарные нормы. Документ описывает способы обеспечения пожаробезопасности здания, учитывает архитектурные особенности, конструктивные решения, инженерные системы.
Техусловия распространяются на весь комплекс противопожарных систем сооружения:
- автоматическая противопожарная сигнализация;
- системы пожаротушения;
- системы дымоудаления;
- системы оповещения о пожаре;
- планировочные решения сооружения.
В структуру СТУ обычно включаются:
- сведения о застройщике, техническом заказчике, разработчике техусловий;
- обоснование необходимости подготовки специальных технических условий;
- описание объекта капстроительства, планировочных решений, схем помещений;
- индивидуальные проектные предписания по ПБ;
- перечень отступлений от действующих норм;
- компенсирующие противопожарные мероприятия.
Обязательной частью документа является расчет пожарного риска. Такой расчет подтверждает, что предложенные технические решения обеспечивают допустимый уровень защиты людей.
В каких случаях требуется разработка СТУ
Документ требуется при проектировании сложных или уникальных сооружений/помещений, когда стандартные нормативные предписания не позволяют обеспечить безопасность здания.
Существует три основных ситуации, когда необходимо разрабатывать специальные техусловия.
Первый случай — отсутствие нормативных требований. Для некоторых объектов действующие ГОСТ, своды правил, технические регламенты не содержат необходимых норм. Такая ситуация возникает при проектировании уникальных высотных сооружений, крупных производственных комплексов.
Второй случай — необходимость отступления от действующих норм. Иногда архитектурные особенности здания не позволяют полностью выполнить предписания нормативных документов. Тогда требуется подготовка специальных условий ПБ.
Третий случай — недостаточность стандартных мер защиты. Для сложных зданий/помещений требуется усиленный комплекс противопожарных мероприятий.
На практике СТУ разрабатываются для следующих объектов:
- высотные сооружения выше 75 метров;
- здания с двумя или более подземными уровнями;
- крупные многофункциональные комплексы;
- сооружения с уникальными архитектурными решениями;
- объекты с применением новых технологий или материалов;
- помещения с отклонениями от норм СП 1.13130, СП 2.13130, СП 4.13130.
ВАЖНО. В таких ситуациях специальный документ позволяет определить дополнительные противопожарные меры, обеспечивающие защиту объекта.
Требования к СТУ по пожаробезопасности
Подготовка специальных условий осуществляется на основе действующей нормативной базы РФ.
Основные нормативные документы:
- Федеральный закон №123-ФЗ — устанавливает требования пожаробезопасности объектов;
- Федеральный закон №384-ФЗ — определяет предписания защиты зданий и сооружений;
- Приказ МЧС России №141 — устанавливает порядок разработки специальных техусловий;
- Приказ Минстроя России №36/пр — содержит перечень национальных стандартов, сводов правил;
- Постановление Правительства №87 — определяет состав разделов проектной документации.
Важную роль играют своды правил:
- СП 1.13130 — требования к путям эвакуации;
- СП 2.13130 — требования к огнестойкости строительных конструкций;
- СП 4.13130 — требования к ограничениям распространения пожара;
- СП 5.13130 — требования к системам пожарной сигнализации.
СПРАВКА. В большинстве случаев СТУ проходят согласование с МЧС России. При наличии требований Постановления №815 может потребоваться дополнительное согласование с Минстроем России.
Что требуется для подготовки СТУ
Для подготовки специальных условий требуется комплект исходных данных по объекту строительства. Эти сведения необходимы для анализа проектных решений, оценки уровня пожаробезопасности.
Основная документация для разработки техусловий:
- наименование объекта, адрес, кадастровый номер земельного участка;
- ситуационный план участка, схема организации территории;
- архитектурно-планировочные решения сооружения;
- конструктивные решения, разрезы, фасады;
- данные о численности сотрудников, посетителей;
- сведения о системах охраны от пожара;
- перечень предполагаемых отступлений от нормативных требований.
Такие сведения позволяют определить проектные особенности здания, подготовить специальные противопожарные нормативы.
Ответственность и риски при отсутствии СТУ
Отсутствие специальных технических условий при проектировании сложных объектов может привести к серьезным последствиям.
Основные риски:
- отказ в согласовании проектной документации;
- невозможность прохождения государственной экспертизы;
- приостановка строительства объекта;
- штрафы со стороны надзорных органов;
- увеличение риска возникновения пожара.
Кроме административных последствий существует риск снижения уровня ПБ сооружения. Без специальных требований невозможно корректно определить необходимые противопожарные системы, параметры эвакуации, инженерные решения.
Порядок разработки и согласования СТУ
Разработка выполняется по установленному порядку. Работы включают анализ исходных данных, подготовку проектных решений, согласование документа.
Основные этапы подготовки специальных техусловий:
- анализ исходной информации о здании/помещении;
- оценка возможных отступлений от требований нормативов;
- разработка компенсирующих противопожарных мероприятий;
- подготовка расчетного обоснования безопасности;
- оформление итогового документа;
- согласование документа в МЧС России.
Подготовку техусловий можно провести в центре сертификации «МОС РСТ». Эксперты выполняют анализ проектной документации, проводят расчет пожарного риска, готовят полный документационный пакет для согласования.
Дополнительно специалисты оказывают следующие услуги:
- расчет категории помещений по пожарной опасности;
- независимая оценка пожарного риска;
- разработка эвакуационного плана;
- проведение испытаний материалов по показателям пожаробезопасности.
Центр «МОС РСТ» предоставляет компаниям полное экспертное сопровождение процедуры. Для бесплатной консультации направьте эксперту запрос удобным способом.
