Озоноразрушающие вещества (ОРВ) — это химические соединения, содержащие фтор, хлор или бром. Они применяются в холодильных установках, кондиционерах, системах газового пожаротушения, других видах техники. Вред этих веществ в том, что при выбросе в атмосферу они разрушают озоновый слой, защищающий Землю от ультрафиолетового излучения.
Ввезти на территорию Российской Федерации такие вещества либо оборудование, в составе которого они присутствуют, можно только при наличии разрешения (заключения) Росприроднадзора. Этот документ подтверждает, что заявитель имеет право на ввоз конкретной продукции, содержащей ОРВ. Без него невозможно получить лицензию Минпромторга, необходимую для прохождения таможенного контроля.
Что это за вещества и почему их ввоз регулируется
Оформление на ввоз разрешения озоноразрушающих веществ — это обязательная процедура, направленная на предотвращение попадания на территорию РФ товаров, способных нанести вред озоновому слою. Контроль осуществляется Росприроднадзором, проводится на основании испытаний в аккредитованной химико-аналитической лаборатории. Только после получения экспертного заключения можно рассчитывать на разрешительный документ.
Процедура регламентирована Приказом Росприроднадзора № 811 от 19.11.2021, где установлены как требования к заявителям, так и перечень причин для отказа в выдаче заключения:
- указание вещества, входящего в запрещённый перечень, согласно приложению к Решению ЕЭК № 30;
- предоставление неполного пакета документов;
- несовпадения в данных — например, разница между заявленным веществом, результатами лабораторного анализа;
- ошибки в коде ТН ВЭД ЕАЭС или текстовом описании продукции;
- подача незаверенных копий: каждый документ должен быть либо подписан, при наличии — проштампован, либо прошит, заверен комплектно.
Форма заключения унифицирована и соответствует требованиям Решения Коллегии ЕЭК № 45 от 16.05.2012. Для оценки продукции как содержащей ОРВ или не содержащей, а также определения необходимости лицензии Минпромторга, подаются:
- точное описание устройств;
- химическая формула, состав;
- код ТН ВЭД ЕАЭС;
- регистрационные данные заявителя;
- копия внешнеторгового контракта (включая все приложения);
- договор страхования ответственности при транспортировке.
Все документы проходят экспертную проверку. Результаты проверок фиксируются, вместе с заключением используются как основание для дальнейшего получения лицензии на ввоз продукции с ОРВ.
Порядок получения разрешения Росприроднадзора
Чтобы оформить разрешение на трансграничное перемещение товаров с ОРВ, необходимо соблюсти ряд последовательных шагов. Без этого документа вывоз либо ввоз таких товаров на территорию Российской Федерации будет считаться нарушением.
Этапы получения заключения Росприроднадзора:
- Консультация с центром по сертификации. На первом этапе проводится анализ состава продукции, определяются коды ТН ВЭД, оцениваются признаки того, может ли товар содержать ОРВ. Специалисты выстраивают алгоритм действий с учётом действующих требований РФ и ЕАЭС.
- Подготовка технической документации. При отсутствии необходимых данных центр помогает разработать пакет документов. Это может включать описание химического состава, технологический регламент, паспорт безопасности и иные сведения, необходимые для идентификации вещества.
- Проведение лабораторной экспертизы. Вещество либо продукция направляется в аккредитованную испытательную лабораторию для химико-аналитического анализа. По результатам проверки оформляется заключение, в котором подтверждается наличие или отсутствие ОРВ, допустимость ввоза на территорию России.
- Сбор полного комплекта документов. Формируются все обязательные материалы: регистрационные данные заявителя, внешнеторговый контракт, страховка на транспортировку, описание товара, копии с заверением, лабораторное заключение.
- Подача в Росприроднадзор. Комплект передаётся в уполномоченный государственный орган. После рассмотрения и положительной оценки, ведомство выдает официальное заключение Росприроднадзора — основание для последующего получения лицензии Минпромторга.
Такое разрешение обязательно при любой поставке, если продукция содержит ОРВ. Осуществляться перемещение по территории Российской Федерации, а также в рамках ЕАЭС без этого документа запрещено.
Где оформить документацию
Для этого лучше всего обратиться в специализированный центр сертификации, где специалисты помогут определить объём необходимых процедур, подготовить комплект документов по требованиям законодательства.
Дополнительно могут потребоваться:
1. Документы, подтверждающие соответствие продукции заявленным характеристикам. Это может быть:
- копия сертификата качества;
- паспорт безопасности или качества;
- удостоверение о соответствии продукции нормативной документации, по которой она произведена.
2. Документы, подтверждающие выполнение требований ЕАЭС.
На оборудование с ОРВ с учетом назначения требуются сертификаты соответствия или декларации о соответствии по одному или нескольким тех. регламентам ЕАЭС: ТР ЕАЭС 004/2011, ТР ЕАЭС 020/2011, ТР ТС 010/2011, ТР ЕАЭС 037/2016.
3. Лицензия Минпромторга на ввоз. Заключение Росприроднадзора — обязательное, но недостаточное основание для ввоза продукции. Только после его получения можно оформить лицензию Минпромторга, дающую право на фактическое перемещение товара. Особенности лицензии:
- оформляется строго на основании контракта и действующего заключения;
- срок действия — до 1 календарного года, но не дольше срока действия приложенных документов.
Эксперты центра оказывают полное сопровождение — от анализа состава устройств до получения всех разрешений. Достаточно направить описание товара, специалисты подготовят пошаговый план оформления. Направляйте заявки!
